內(nèi)蒙古《普通光伏項(xiàng)目競爭性配置試行辦法》(征求意見稿)
發(fā)布時(shí)間:2016年07月07日 來源:原網(wǎng)站 瀏覽:2492次
 



世紀(jì)新能源網(wǎng)消息:近日,為規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃優(yōu)選工作,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局制訂《自治區(qū)的光伏電站項(xiàng)目競爭性配置試行辦法》。7月7日,內(nèi)蒙古能源局召開競爭辦法征求意見稿討論會,本次會議針對試行辦法的評優(yōu)條件、評優(yōu)內(nèi)容、優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容組織了討論。


據(jù)悉,普通光伏電站項(xiàng)目競爭性配置將采取優(yōu)選方式進(jìn)行,內(nèi)蒙古發(fā)改委將根據(jù)各盟市電網(wǎng)接入條件、電力消納水平,以及上年度光伏電站建設(shè)完成情況等綜合因素,統(tǒng)籌將國家下達(dá)的2016年普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)模分配到盟市級投資主管部門,由盟市投資主管部門組織開展年度建設(shè)指標(biāo)評優(yōu)配置工作,盟市具體評優(yōu)辦法將依據(jù)《自治區(qū)的光伏電站項(xiàng)目競爭性配置試行辦法》制定。


內(nèi)蒙古《普通光伏項(xiàng)目競爭性配置試行辦法》(征求意見稿)


第一章 總 則


第一條?為規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃優(yōu)選工作,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會 ?國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源[2016]1163號),制訂本辦法。

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第二條?本辦法適用范圍為普通光伏電站項(xiàng)目和在我區(qū)工商部門已登記注冊的企業(yè)。普通光伏電站項(xiàng)目是指除光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)示范基地、光伏扶貧以及國家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項(xiàng)目。

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第三條?普通光伏電站項(xiàng)目競爭性配置(以下簡稱競爭性配置)采取優(yōu)選方式進(jìn)行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī),公開、公平、公正的原則。


第二章 程 序


第四條?內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(以下簡稱自治區(qū)發(fā)改委)根據(jù)各盟市電網(wǎng)接入條件、電力消納水平,以及上年度光伏電站建設(shè)完成情況等綜合因素,統(tǒng)籌將國家下達(dá)的普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)模分配到盟市級投資主管部門,由盟市投資主管部門組織開展年度建設(shè)指標(biāo)評優(yōu)配置工作。相關(guān)工作安排由各盟市向全社會公布。

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第五條?各盟市按照本辦法的原則和要求確定本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實(shí)施方案,并上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委匯總形成全區(qū)光伏電站建設(shè)實(shí)施方案。

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第六條?各盟市投資主管部門應(yīng)委托具有甲級工程咨詢資質(zhì)的評審機(jī)構(gòu)組織,評優(yōu)專家人數(shù)和組成由盟市投資主管部門自行確定,應(yīng)保證評選過程公開、公正和公平,全程邀請能源監(jiān)管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門參與。

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第七條?專家組以書面形式對參加評選的項(xiàng)目出具評分意見,盟市投資主管部門根據(jù)專家評分意見確定本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實(shí)施方案,并向全社會公開。


第三章評優(yōu)條件


第九條?參加評優(yōu)的企業(yè)應(yīng)具備如下條件:參與評優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營等相關(guān)內(nèi)容;注冊資本金應(yīng)不低于500萬元;無違約失信行為。

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第十條?參與評優(yōu)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:投資主體符合第九條內(nèi)容;具有明確的場址坐標(biāo)和旗縣級以上土地部門出具的用地意見;旗縣級以上電網(wǎng)企業(yè)出具的電網(wǎng)接入意見。

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第四章 評優(yōu)內(nèi)容?


第十一條?評選內(nèi)容包括上網(wǎng)電價(jià)評價(jià)、技術(shù)先進(jìn)性評價(jià)、企業(yè)投資能力和業(yè)績評價(jià)、電網(wǎng)接入評價(jià)、電力消納評價(jià)和履行社會責(zé)任評價(jià)等六個(gè)部分的內(nèi)容,詳見附件《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項(xiàng)目優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)》。

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第五章 監(jiān) 管


第十二條?取得年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《國家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知》(國能新能[2015]358號)要求,納入國家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺管理。

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第十三條?項(xiàng)目投資主體(含股東、股權(quán)比例)及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團(tuán)內(nèi)部分工調(diào)整等原因,需要變更投資主體或股權(quán)比例的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行變更程序。嚴(yán)禁項(xiàng)目建設(shè)單位以任何理由買賣年度建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。

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第十四條?通過優(yōu)選獲得建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)按照約定的電價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè),項(xiàng)目投產(chǎn)后應(yīng)委托權(quán)威機(jī)構(gòu)開展竣工驗(yàn)收工作,并形成綜合竣工驗(yàn)收報(bào)告,由盟市投資主管部門進(jìn)行復(fù)核并出具意見。

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第十五條?綜合竣工驗(yàn)收未通過或驗(yàn)收資料存在弄虛作假行為的項(xiàng)目不予申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼,項(xiàng)目所屬公司及集團(tuán)5年內(nèi)不得參與此類競爭性配置活動(dòng)。

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第十六條?任何部門和單位不準(zhǔn)以任何理由向取得年度建設(shè)計(jì)劃的企業(yè)收取費(fèi)用。

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第十七條?不得限制外地企業(yè)參與競爭;不得以任何理由向企業(yè)收取任何費(fèi)用;不得有價(jià)出讓項(xiàng)目或以干股等非法方式侵害企業(yè)合法利益。

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第六章 附則


第十八條?本辦法試行一年。

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十條?本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

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附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項(xiàng)目優(yōu)選評分表?


分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
上網(wǎng)電價(jià)評價(jià)(30分) 上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,降價(jià)001-005元區(qū)間范圍內(nèi),每降001元得4分;(20分)
上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,降價(jià)006-008元區(qū)間范圍內(nèi),每降001元得2分; (26分)
上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上,降價(jià)超過008元時(shí),每降001元得05分,最高加分不超過30分。(30分)
技術(shù)先進(jìn)性評價(jià)(40分) 光伏組件評價(jià)(30分) 晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到165%,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。(5分)
晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到166-17%,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。在6分的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化率每增加01%加1分。(10分)
晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到171-175%,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。在115分的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化率每增加01%加15分。(175分)
晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到176%以上 ,光伏組件衰減滿足首年末≤25%,首年之后每年≤07%。在20分的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化率每增加01%加25分,最高不超過30分。(30分)
逆變器具備以下標(biāo)準(zhǔn)(5分) 逆變器具備零電壓穿越功能;具備完善自動(dòng)與電網(wǎng)側(cè)同期功能;集中式逆變器啟動(dòng)電壓不高于480V,組串式逆變器啟動(dòng)電壓不超過200V;逆變器最高輸入電壓不低于1000V;逆變器最高轉(zhuǎn)化效率不低于99%;集中式逆變器在11倍額定功率下能正常運(yùn)行2小時(shí)以上。(5分)
光伏電站設(shè)備采用國家發(fā)明和實(shí)用新型專利技術(shù)(5分)
企業(yè)投資能力評價(jià)(10分) 企業(yè)流動(dòng)資金大于5000萬元。(10分)
企業(yè)流動(dòng)資金大于3000萬元。(7分)
企業(yè)流動(dòng)資金大于1000萬元。(4分)
企業(yè)流動(dòng)資金大于500萬元。(2分)
企業(yè)業(yè)績評價(jià)(10分) 光伏發(fā)電裝機(jī)超過16萬千瓦。(10分)
光伏發(fā)電裝機(jī)10-15萬千瓦。(7分)
光伏發(fā)電裝機(jī)6-10萬千瓦。(4分)
光伏發(fā)電裝機(jī)2-5萬千瓦。(2分)
電網(wǎng)接入評價(jià)(5分) 光伏電站接入電網(wǎng)線路長度低于5公里(包括5公里)(5分)
光伏電站接入電網(wǎng)線路長度5-10公里(包括10公里)(3分)
光伏電站接入電網(wǎng)線路長度10-15公里(包括15公里)(1分)
電力消納評價(jià)(5分)

光伏電站所在旗縣全社會用電量增速高于所在盟市平均水平的(5分)

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